Categories: культура

От Цзяоцзы до госпредприятий: 2000 лет китайского государственного финансирования

Китайская экономическая модель, сочетающая государственное регулирование и рыночные силы, продолжает интриговать и озадачивать наблюдателей. Как развивалась эта уникальная система? Действительно ли рычаги власти, которыми сегодня обладает Пекин, совершенно новы, или же они являются эхом древней игры? Чтобы понять настоящее, нужно погрузиться в прошлое, изучая саму ДНК китайской государственной власти: ее финансовую историю. «Расшифровка финансовых секретов Центральной империи», новая увлекательная книга, предлагает уникальную линзу для изучения этой сложной истории.

Опубликованная в 2017 году издательством Lujiang Publishing House и написанная Гуо Цзяньлоном (郭建龙), «Расшифровка финансовых секретов Центральной империи» (中央帝国的财政密码) быстро стала бестселлером в Китае, отражая настроения нации, борющейся со своей экономической идентичностью. Книга получила впечатляющую оценку 8,3 на Douban, китайском аналоге Goodreads, и нашла глубокий отклик у китайских читателей, вызвав онлайн-дискуссии о долгой истории государственного вмешательства в экономику. Это не просто сухая историческая летопись; это повествование, переплетенное с интригующими историями, предлагающее свежий взгляд на знакомых исторических персонажей и события.

В центре анализа Гуо лежат три ключевых финансовых инструмента, используемых последовательными династиями: государственные предприятия (SOE), общественная собственность на землю и финансовые монополии (с особым упором на валюту). Хотя эти инструменты могут показаться отличительными чертами современного Китая, Гуо показывает их глубокие корни в финансовой истории империи, отслеживая их развитие на протяжении двух тысячелетий. От соляных и железных монополий династии Хань до сложных систем бумажных денег династий Сун и Юань эти инструменты государственной власти формировали траекторию китайской цивилизации.

Главный тезис Гуо одновременно прост и глубок: расцвет и упадок китайских династий неразрывно связаны с их финансовым здоровьем. Эти три финансовых инструмента — это не просто механизм получения дохода; они являются механизмами, позволяющими государству приобретать и поддерживать власть, влияя на все, от военной мощи до социальной стабильности. Это мощно резонирует с современными дебатами о китайской экономической модели. Являются ли SOE источником силы или тормозом инноваций? Обеспечивает ли общественная собственность на землю государственную власть или лишает прав граждан? И в какой степени правительство может манипулировать своей валютой, чтобы достичь своих политических целей? «Расшифровка финансовых секретов Центральной империи» предлагает своевременное и глубокое исследование этих вечных вопросов, проливая свет на прошлое, настоящее и будущее Китая.

Финансовая ДНК китайских династий

Часть 1: От императоров до евнухов: семена финансовой нестабильности

Династия Хань, период, который часто идеализируют за его процветание и культурные достижения, представляет собой убедительный пример опасности чрезмерного финансового вмешательства. Император У-ди, правитель с грандиозными амбициями, предпринял ряд масштабных военных кампаний, которые довели финансы империи до предела. Эти кампании, расширив территориальный охват Хань, обошлись очень дорого, потребовав инновационных (и часто спорных) финансовых мер. Император У-ди обратился к двум основным инструментам для финансирования своих военных авантюр: государственным предприятиям (SOE) и валютным манипуляциям.

Создание SOE, в частности соляных и железных монополий, ознаменовало значительный сдвиг в роли государства. Ранее правительство Хань в основном придерживалось политики невмешательства в экономику. Но столкнувшись с растущими военными расходами, император У-ди увидел потенциал для получения прибыли от контроля над основными товарами. Национализировав соляную и железную промышленность, он стремился создать устойчивый поток доходов непосредственно в императорскую казну. Это стало краткосрочным решением его неотложных финансовых потребностей, но посеяло семена долгосрочных экономических искажений.

В дополнение к SOE, император У-ди занимался валютными манипуляциями, введя «кожаные деньги» (皮幣) и монеты из «белого металла» (白金). Кожаные деньги, по сути, куски белой оленьей кожи, украшенные фиолетовыми отметинами, были назначены завышенной стоимостью, значительно превышающей фактическую стоимость материала. Белый металл, сплав серебра и олова, также имел свою официальную стоимость, что создавало возможность для арбитража. Эти меры по сути были thinly veiled attempts to generate revenue through inflation. Однако они быстро дали обратный эффект, вызвав массовую путаницу и недоверие на рынке. Торговцы, наблюдая искусственную инфляцию, либо накапливали ценные товары, либо прибегали к подделке, что еще больше усугубляло нестабильность. Это иллюстрирует принцип «плохие деньги вытесняют хорошие деньги»: когда правительство предписывает обращение переоцененной валюты наряду с более стабильной, последняя исчезает из обращения, либо накапливается, либо переплавляется для получения ее материальной ценности.

Хотя финансовые маневры императора У-ди обеспечили временное облегчение, они создали каскад долгосрочных проблем. Инфляция, прямое следствие его валютных манипуляций, подорвала покупательную способность простых граждан. SOE, хотя и генерировали доходы для государства, привели к коррупции и неэффективности, поскольку правительственные чиновники и их покровители использовали свой контроль над основными товарами в своих интересах. Более того, эта политика подогревала социальные волнения, поскольку торговцы и простолюдины несли на себе основной груз экономических трудностей. Известные Соляные и Железные дебаты (鹽鐵論) во время правления императора Чжао иллюстрируют широко распространенное недовольство этой политикой. Ученые и чиновники яростно спорили против государственного вмешательства в экономику, выступая за возвращение к более свободному подходу. Они указывали на снижение качества товаров, производимых SOE, рост цен и коррупцию, ставшую эндемичной в финансовой администрации правительства. Хотя эти дебаты, казалось, давали голос народным жалобам, они в конечном итоге мало повлияли на правительственную политику. Зависимость государства от SOE и контроль над валютой стали слишком укоренившимися.

Последствия финансовой политики императора У-ди распространились далеко за пределы экономической сферы. Создание SOE и акцент на получении доходов нетрадиционными способами привели к сдвигу в динамике власти внутри правительства. Традиционная бюрократия, основанная на конфуцианских идеалах меритократии и служения, постепенно ослабевала. Новые должности, которые часто занимали люди с коммерческим опытом, а не учеными дипломами, приобретали все большее значение. Это, в сочетании с растущим финансовым напряжением в империи, создало среду, благоприятную для коррупции и фракционности. Возвышение евнухов, которым часто поручали управление финансами императора и контроль над доступом к его персоне, еще больше подорвало авторитет традиционной бюрократии. Эти евнухи, свободные от конфуцианской этики и мотивированные личными интересами, часто использовали свое положение для накопления богатства и влияния, что еще больше усугубляло финансовые проблемы империи. Таким образом, семена нестабильности, посеянные финансовой политикой императора У-ди, будут приносить горькие плоды на протяжении веков.

Часть 2: Династия Тан: финансовая децентрализация и рост власти военных губернаторов

Династия Тан, которую часто называют золотым веком китайской цивилизации, представляет собой захватывающий парадокс: период замечательного экономического и культурного расцвета наряду с постоянной финансовой слабостью. В основе этого парадокса лежит система земельного распределения Тан, механизм, кажущийся простым, но в конечном итоге дефектным, который сформировал траекторию династии. Теоретически система, унаследованная от династии Суй и основанная на «системе равных полей» (均田制), была направлена на обеспечение справедливого распределения земли и стабильную налоговую базу. Каждый взрослый мужчина имел право на земельный участок от государства, обязанный платить налоги и выполнять трудовую повинность (庸) в обмен. После смерти земля возвращалась государству для перераспределения. Эта система, известная как система zuyongdiao (租庸調), также включала налог на домохозяйство (調), который платили товарами, такими как шелк или ткань.

Однако система земельного распределения Тан, как и ее предшественники, быстро оказалась пронизана лазейками. Сама по себе посылка государственной собственности и перераспределения оказалась трудной для реализации. По мере роста населения и сокращения земельных ресурсов влиятельные семьи и чиновники начали накапливать земельные владения, значительно превышающие установленные ограничения. Кроме того, многие люди стремились уклониться от налогов и трудовой повинности, регистрируясь в качестве иждивенцев (客戶) богатых домохозяйств или получая другие освобожденные статусы, такие как монахи или монахини. Это привело к сокращению налоговой базы государства и росту неравенства между богатой элитой и простыми людьми. Попытки правительства ограничить приватизацию земли и уклонение от уплаты налогов с помощью указов и периодических земельных обследований оказались в значительной степени неэффективными. Привлекательность прибыли и неизбежные трудности в обеспечении соблюдения сложной централизованной системы на огромной территории постоянно подрывали эти усилия.

К финансовым проблемам Тан добавилась необычная система «самофинансируемых» правительственных учреждений (公廨田, 公廨钱). Не имея возможности адекватно финансировать свою бюрократию за счет регулярных налоговых поступлений, правительство Тан ввело систему, при которой каждое учреждение получало грант земли (公廨田) и денег (公廨钱) и должно было генерировать собственные операционные расходы за счет аренды земли и кредитования денег под проценты. Эта система, хотя и новаторская в своей попытке создать финансовую независимость для правительственных учреждений, часто давала обратный эффект. Чиновники, не обученные финансовому менеджменту, часто принимали плохие кредитные решения, что приводило к значительным потерям государственных средств. Более того, давление на получение доходов привело к хищническим практикам кредитования, что еще больше обременяло население и подпитывало социальные волнения.

Эта система стала центром бурных дебатов в 638 году нашей эры, что проявилось в противоречиях, окружающих zhuoqian lingshi (捉钱令史), клерков, специально занимающихся управлением этими фондами агентств. Критики, такие как конфуцианский ученый и чиновник Чу Суйлян (褚遂良), утверждали, что эта практика, заключающаяся в доверии финансовых вопросов низкопоставленным клеркам, не только подрывает достоинство гражданской службы, но и открывает дверь для коррупции. Они также указывали на непропорциональное количество должностей zhuoqian lingshi по сравнению с обычными должностями гражданской службы, утверждая, что это создает извращенный стимул для людей стремиться к этим финансово прибыльным должностям, а не искать должности реального общественного служения. Император Тайцзун, оказавшийся между необходимостью получения дохода и растущей критикой системы, колебал между ее поддержкой и отмене, подчеркивая шаткое финансовое положение правительства.

Неспособность Тан создать стабильную и эффективную финансовую систему имела далеко идущие политические последствия. Хроническое отсутствие средств у центрального правительства ослабило его авторитет, делая его все более зависимым от влиятельных региональных губернаторов (節度使) как для получения доходов, так и для военной поддержки. Созданные изначально для управления пограничной обороной, эти jiedushi постепенно накапливали власть, контролируя не только военные силы, но и гражданскую администрацию и сбор налогов на своих территориях. Эта децентрализация власти, обусловленная финансовой необходимостью, подорвала контроль центрального правительства над империей. Jiedushi, хотя и номинально подчинялись императору, становились все более автономными, часто фактически правителями в своих владениях. Этот вакуум власти, созданный ослабленным центральным правительством и ростом влияния jiedushi, в конечном итоге проложил путь для восстания Ань Лушаня в 755 году нашей эры, разрушительной гражданской войны, которая ознаменовала начало упадка династии Тан. Ань Лушань, влиятельный jiedushi согдийского и тюркского происхождения, воспользовался внутренней слабостью Тан и поднял восстание, погрузив империю в хаос, подчеркивая опасные последствия финансовой децентрализации и неконтролируемой власти региональных военных губернаторов. Кажущаяся простой финансовая система Тан, пронизанная лазейками и пораженная неэффективностью, не только не смогла генерировать доходы, необходимые для поддержания сильного центрального правительства, но и невольно создала условия для собственного краха.

Часть 3: Династии Сун и Юань: американские горки бумажных денег

Династия Сун (960-1279), период огромной культурной и экономической динамики, также стала свидетелем поворотного момента в финансовой истории: рождения бумажных денег. Хотя Тан использовал векселя и другие формы кредита, jiaozi (交子) династии Сун ознаменовали истинное появление бумажных денег в качестве распространенного средства обмена. Однако эта инновация, изначально частное изобретение, рожденное из необходимости, стала обоюдоострым мечом в руках государства, предлагая как беспрецедентную финансовую гибкость, так и потенциал для катастрофического экономического краха. История бумажных денег в династиях Сун и Юань — это американские горки взлетов и падений, иллюстрирующие соблазнительную, но опасную силу этого нового финансового инструмента.

Династия Сун унаследовала фрагментированную денежную систему от периода Пяти династий и Десяти царств. Разные регионы использовали различные формы валюты, включая медные монеты, железные монеты и даже куски шелка. Провинция Сычуань, известная своей процветающей торговлей, но затрудненная весом и низкой стоимостью железной валюты, стала местом рождения jiaozi. Частные торговцы, осознавая неудобство транспортировки больших количеств железных монет, начали выпускать векселя в качестве депозитных квитанций. Эти векселя, первоначально представляющие собой определенную сумму депонированных железных денег, можно было обменять в магазине выпускающего торговца. Однако их удобство быстро привело к их использованию в качестве средства обмена, выходя за рамки первоначальных вкладчиков.

По мере того как jiaozi становились более широко принятыми, стали очевидны присущие системе уязвимости. Неурегулированный частный выпуск привел к перепечатке и подделке, что подорвало общественное доверие и вызвало финансовую нестабильность. Осознав необходимость вмешательства, правительство вмешалось, сначала ограничив число авторизованных выпускающих торговцев, а затем полностью национализировав производство jiaozi. Государственное учреждение Jiaoziwu (交子務), созданное в 1023 году, стремилось стабилизировать систему, внедрив резервы и введя ограничения на выпуск. Каждый jiaozi теоретически подкреплялся определенной суммой железных денег, а новые выпуски были связаны с выкупом и уничтожением старых купюр. Это, в сочетании со строгими наказаниями за подделку, первоначально восстановило доверие к валюте.

Однако финансовые проблемы правительства, в частности растущие расходы на войны с Западной Ся, а затем с династией Цзинь, оказались слишком заманчивыми, чтобы им сопротивляться. Простота печатания денег предлагала, казалось, безболезненное решение бюджетных дефицитов. Постепенно правительство отказалось от своей приверженности резервам и начало печатать jiaozi сверх своих запасов железных денег. Это, в сочетании с расширением обращения jiaozi за пределы Сычуани, подогрело инфляцию и обесценило валюту. Попытки взять ситуацию под контроль, например, выпустить новые номиналы и заставить обменять старые банкноты по невыгодному курсу, только усугубили проблему, подорвав общественное доверие и вызвав финансовую панику.

Династия Юань (1271-1368), основанная Хубилай-ханом, унаследовала и расширила эксперименты Сун с бумажными деньгами. Вдохновленный удобством и потенциалом дохода, который увидел Марко Поло, правительство Юань выпустило несколько форм бумажных денег, включая Zhongtong Chao (中統鈔), а затем Zhida Chao (至元鈔). Однако правительство Юань, как и его предшественники из Сун, боролось с поддержанием финансовой дисциплины. Военные кампании, щедрые придворные расходы и стоимость содержания огромной империи напрягали казну, заставляя правительство печатать бумажные деньги без учета резервов. Результатом стал привычный цикл инфляции, обесценивания и выпуска новых валютных номиналов по все более невыгодным обменным курсам.

На сцену выходит Тогто (脫脫), блестящий и амбициозный чиновник Юань, который поднялся до должности Великого канцлера. Столкнувшись с ухудшающейся экономикой и растущими социальными волнениями в середине 14 века, Тогто предпринял амбициозную программу реформ, направленных на возрождение династии Юань. Его подход, напоминающий современную кейнсианскую экономику, был сосредоточен на стимулировании экономического роста за счет государственных расходов. Он начал масштабные проекты инфраструктуры, включая ремонт Большого канала и других водопроводов, стремясь стимулировать занятость и сельскохозяйственное производство. Он также внедрил программы по продвижению выращивания риса на севере и повышению военной готовности.

Однако амбициозные планы Тогто столкнулись с серьезным ограничением: уже истощенная казна правительства Юань. Неустрашимый, Тогто обратился к печатной машине, выпустив огромное количество новой бумажной валюты, Zhizheng Chao (至正钞), для финансирования своих реформ. Хотя изначально он был осторожен, установив относительно скромный обменный курс со старой валютой, правительство вскоре отказалось от сдержанности. Огромные масштабы проектов Тогто, в сочетании с постоянными военными расходами и стоимостью подавления восстаний, подогрели печатную лихорадку. Миллионы банкнот затопили рынок, взвинтив цены до небес и уничтожив стоимость валюты. Инфляция вышла из-под контроля, достигнув уровня, при котором бумажные деньги стали практически бесполезными. Современные рассказы описывают банкноты, лежащие на улицах, брошенные как мусор, когда люди прибегали к бартеру или использовали другие формы обмена.

Экономический стимул Тогто, хотя и был хорошо задуман, дал сбой. Гиперинфляция, прямое следствие его безудержной печати денег, разрушила экономику, усугубляя социальные волнения и ослабляя способность правительства Юань поддерживать порядок. Его реформы вместо того, чтобы оживить династию, возможно, ускорили ее гибель. Крах денежной системы, в сочетании с повсеместными экономическими трудностями, подпитывал восстания по всей империи, кульминацией которых стало Восстание Красных повязок и последующее свержение династии Юань Жу Юаньчжаном, основателем династии Мин. История Тогто служит предостерегающим примером опасностей государственного экономического стимулирования, подпитываемого неконтролируемой печатью денег, урок, который продолжает иметь значение в современную эпоху.


«Расшифровка финансовых секретов Центральной империи» Гуо Цзяньлона предлагает мощную линзу для изучения долгого хода китайской истории. Книга убедительно доказывает, что финансовое здоровье династии часто является ключом к ее долголетию и что, казалось бы, современные экономические инструменты, такие как SOE, общественная собственность на землю и финансовые монополии, использовались на протяжении тысячелетий для консолидации государственной власти и финансирования имперских амбиций. От зависимости династии Хань от соляных и железных монополий и валютных манипуляций до неудачного эксперимента Тан с самофинансируемыми государственными учреждениями книга раскрывает повторяющиеся циклы финансовых инноваций, чрезмерного вмешательства и последующего краха. Борьба династий Сун и Юань с бумажными деньгами иллюстрирует соблазнительную силу — и разрушительные последствия — неконтролируемой печати денег, урок, который имеет значение даже сегодня. На протяжении всей книги Гуо подчеркивает не только экономическое воздействие этой финансовой политики, но и ее глубокие политические и социальные последствия, показывая, как они формировали динамику власти, подпитывали коррупцию и в конечном итоге способствовали подъему и падению династий.

Несомненна актуальность этой книги для современной американской аудитории. Текущая экономическая модель Китая, с ее сочетанием государственных предприятий, жесткого контроля над землей и доминирования в ключевых финансовых секторах, часто вызывает споры и опасения на Западе. «Расшифровка финансовых секретов Центральной империи» дает важнейший исторический контекст для понимания этой политики, демонстрируя, что она не просто продукт коммунистической идеологии, а скорее глубоко укоренена в традиции китайского государственного управления. Изучение исторических параллелей в книге — например, программа «стимулирования» Тогто в династии Юань, которая пугающе напоминает некоторые современные инициативы по государственным расходам, — предлагает ценные идеи о потенциальных ловушках и непредсказуемых последствиях государственного вмешательства в экономику. Понимая эти исторические закономерности, мы можем получить более тонкое понимание нынешней траектории Китая и ее последствий для мировой экономики.

«Расшифровка финансовых секретов Центральной империи» — это не просто книга для ученых или любителей истории; это захватывающее чтение для всех, кто стремится глубже понять экономический и политический ландшафт Китая. Захватывающее повествование и глубокий анализ Гуо Цзяньлона делают эту сложную историю доступной для широкой аудитории. Настоятельно рекомендуется всем, кто стремится разгадать сложности прошлого, настоящего и будущего Китая. Хотя в настоящее время книга недоступна на основных англоязычных платформах продажи книг, заинтересованные читатели могут обратиться к китайским онлайн-магазинам за оригинальным изданием на мандаринском языке или изучить научные ресурсы, в которых обсуждаются основные аргументы книги. Содержащиеся в ней идеи стоят того, чтобы приложить усилия.

Book of China

Published by
Book of China

Recent Posts

Традиционная китайская отрасль хуанцзю обращается к молодому поколению с помощью смелых инноваций

Древний китайский алкогольный напиток хуанцзю, или "желтое вино", переживает современную трансформацию, направленную на изменение его…

3 дня ago

Subway бьёт рекорды по темпам экспансии в Китае на фоне восстановления рынка.

Subway, глобальная сеть сэндвич-баров, запустила беспрецедентную кампанию по расширению в Китае, которая должна сделать страну…

4 дня ago

Когда-то нишевый продукт, сок березы стал новым китайским трендом здоровья благодаря упорному инвестору.

Последний тренд в сфере оздоровления в Китае пришел не от древних трав или экзотических чаев,…

5 дней ago

Отчет о сети борьбы с столкновениями птиц в Китае демонстрирует рост волонтерской активности и сдвиги в городской политике

В своем ежегодном отчете за 2024 год Национальный Альянс по борьбе с столкновениями птиц, возглавляемый…

6 дней ago

Кофейный рынок Китая: На подходе к трансформации

Кофейная индустрия Китая переживает значительные изменения, а местные бренды, такие как Luckin Coffee и Manner…

7 дней ago

«Кошачий деликатес для людей» штурмует Китай: Конжаковый желе-перекус за шесть месяцев достиг продаж на 2 миллиарда долларов.

Пекин, Китай – То, что на первый взгляд кажется обычным перекусом, неожиданно покорило молодых китайских…

1 неделя ago