Великий обмен Китая: как общенациональная кампания «Трейд-ин» стремится стимулировать потребление и сделать экономику более экологичной

Для многих семей по всему миру знакома такая дилемма: старая машина всё чаще требует ремонта, холодильник, которому уже десять лет, гудит слишком громко, а экран смартфона кажется крошечным по сравнению с новыми моделями. Решение о том, когда пора обновить технику, — это всегда личный выбор. Но представьте, что это решение умножается на сотни миллионов семей и предприятий, а подталкивает к нему государственная политика. Именно это сейчас происходит в Китае в рамках общенациональной кампании, известной как «以旧换新» (yǐ jiù huàn xīn), что буквально переводится как «обмен старого на новое».

Сегодня, прогуливаясь по любому крупному городу Китая, заходя на платформы электронной коммерции или просто включая новости, вы неизбежно столкнётесь с этой фразой. Она красуется на баннерах в магазинах электроники, выделяется в рекламе автосалонов и активно обсуждается на экономических брифингах. Это не просто сезонная распродажа; это масштабная, централизованно организованная кампания, направленная на стимулирование экономики через замену устаревших товаров длительного пользования. Масштабы впечатляют: потенциально в ней участвуют сотни миллионов потребителей, а объём продаж уже исчисляется триллионами юаней.¹ Только в 2024 году эта инициатива, по данным властей, увеличила продажи автомобилей и бытовой техники более чем на 1,3 триллиона юаней (примерно 180 миллиардов долларов США).¹ К апрелю 2025 года официальные лица сообщили, что свыше 120 миллионов человек воспользовались субсидиями, а продажи с начала года превысили 720 миллиардов юаней (около 100 миллиардов долларов США).³

Но «以旧换新» — это не только экономический стимул. Эта программа несёт в себе двойную цель: оживить внутреннее потребление, которое сейчас замедлилось, и одновременно ускорить переход Китая к более экологичной и технологически продвинутой экономике.⁵ Для тех, кто стремится понять динамику второй по величине экономики мира, эта политика открывает увлекательное окно в то, как Пекин пытается управлять ростом, решать экологические проблемы, влиять на поведение потребителей и, возможно, воздействовать на глобальные рынки — от электромобилей до умных холодильников. Эта статья призвана раскрыть сложность китайской программы обмена старого на новое, объясняя её происхождение, механизмы, влияние и более широкие последствия для Китая и всего мира с точки зрения наблюдателя из США, находящегося в самом эпицентре событий. Правительство выражает уверенность в том, что эти меры способствуют достижению экономических целей, видя огромный потенциал в своём рынке и динамизме местных предприятий.⁷

Что такое «以旧换新»? Определение программы

По сути, «以旧换新» (Yi Jiu Huan Xin) — это набор поддерживаемых государством программ, направленных на стимулирование потребителей, а отчасти и бизнеса, сдавать старую, зачастую менее эффективную или устаревшую технику. Речь идёт о таких товарах, как автомобили, холодильники, стиральные машины, кондиционеры, компьютеры и, совсем недавно, смартфоны и предметы домашнего обихода. Взамен за сдачу старого участники получают субсидии или скидки на покупку новых товаров, которые, как правило, должны быть более энергоэффективными, экологичными или технологически продвинутыми («умными»). Это целенаправленная форма потребительского стимула, направленная на высвобождение покупательного потенциала, который связан с огромным количеством уже имеющихся у населения товаров.

Взгляд в прошлое: Это не первый опыт

Для тех, кто следит за экономикой Китая, эта концепция может показаться знакомой. Китай уже проводил масштабные программы обмена старого на новое в период с 2009 по 2011 год.⁶ Запущенные после мирового финансового кризиса, те ранние инициативы, наряду с такими проектами, как «家电下乡» (jiādiàn xiàxiāng — бытовая техника в деревню), были в первую очередь нацелены на увеличение внутреннего спроса для компенсации падения экспортных рынков и повышение уровня оснащённости базовой техникой, особенно в сельской местности.

Результаты тогда были заметными. Например, в первой половине 2010 года правительство сообщило, что программа обмена автомобилей субсидировала 174 000 машин, что принесло 20,5 миллиарда юаней от продаж новых автомобилей, а программа «бытовая техника в деревню» привела к резкому росту продаж.⁹ Этот исторический прецедент показывает, что субсидии на обмен — это уже знакомый инструмент в арсенале экономической политики Китая.

Однако текущая волна 2024–2025 годов, начавшаяся почти через 15 лет после последней крупной общенациональной программы¹¹, действует в ином контексте и преследует более широкие амбиции. Если политика 2009 года часто была направлена на обеспечение домов первой техникой, то сегодня акцент сделан на рынок, где базовое владение техникой уже широко распространено. В Китае сейчас огромная база потребительских товаров длительного пользования — по оценкам, к концу 2023 года в стране насчитывалось более 3,36 миллиарда автомобилей и свыше 3 миллиардов крупных бытовых приборов, таких как холодильники, стиральные машины и кондиционеры.¹⁰ Многие из этих товаров устаревают, потребляют слишком много энергии и готовы к замене. Политики видят в этом огромный потенциальный рынок, стоимостью в триллионы юаней, который ждёт своего часа.¹⁰

Волна 2024/2025: цели и амбиции

Возрождение программы «以旧换新» обусловлено рядом актуальных экономических и стратегических задач:

1. Стимулирование внутреннего спроса: Это, пожалуй, самая непосредственная цель. Экономическое руководство Китая всё больше подчёркивает важность «расширения внутреннего спроса» и опоры на «внутренний цикл» экономики для устойчивого роста.⁶ Этот сдвиг частично вызван глобальными экономическими неопределённостями, торговыми конфликтами¹⁷ и продолжающимся замедлением на внутреннем рынке недвижимости, который традиционно был основным двигателем роста, но сейчас сталкивается с серьёзными проблемами. Поскольку внешний спрос менее надёжен, а рынок недвижимости ослаблен, стимулирование потребительских расходов считается ключевым для сохранения экономического импульса.⁶ Политика обмена рассматривается как важный рычаг для высвобождения скрытого спроса на замену среди огромного количества уже имеющихся товаров длительного пользования.¹⁰ Цель прямо обозначена как переход потребления из фазы постпандемийного восстановления к устойчивому расширению.¹⁹
2. Ускорение экологического перехода и модернизации промышленности: В отличие от ранних программ, текущая инициатива делает гораздо больший акцент на экологические цели и технологический прогресс.⁵ Официальные документы, такие как «План действий по продвижению масштабного обновления оборудования и обмена потребительских товаров», изданный Государственным советом¹⁹, прямо связывают программу с целями Китая по снижению выбросов углерода и загрязнения. Предоставляя льготные субсидии на новые энергетические транспортные средства (NEV), высокоэффективные бытовые приборы (часто с определёнными рейтингами энергосбережения) и умные домашние технологии, политика активно направляет потребление на более экологичные и передовые продукты.¹¹ Это служит двойной цели: уменьшению экологического следа потребления и подталкиванию китайских производителей к модернизации их ассортимента, переходу на более сложные и высокодоходные товары.¹⁸
3. Соответствие растущим ожиданиям потребителей: Политика также согласуется с меняющимися запросами китайских потребителей, которые всё чаще ищут более качественные, производительные, умные и эстетически привлекательные продукты, способствующие улучшению качества жизни.⁵ С ростом доходов предпочтения смещаются от базовой функциональности к улучшенным характеристикам, удобству и соответствию современному образу жизни, включая экологическую осведомлённость.²² Программа обмена предоставляет финансовый стимул для потребителей реализовать эти стремления раньше, чем они могли бы это сделать.

Структура политики «以旧换新» показывает, что это не просто стимулирующая мера; это многофункциональный инструмент, призванный одновременно решать задачи экономического роста, экологических целей, промышленной стратегии (подталкивая производителей к创新) и общественных запросов на повышение уровня жизни. Целенаправленный акцент на типы новых товаров — NEV, приборы с высокими стандартами энергоэффективности — подчёркивает, что дело не только в поощрении трат, но и в управлении тем, как эти деньги расходуются.¹¹ Правительственные заявления и экономические анализы последовательно выделяют этот двойной фокус на стимулировании спроса и структурной модернизации.⁶

Кроме того, ключевое отличие от политики 2009 года заключается в смещении акцента с увеличения количества на повышение качества. Если ранее программа «Бытовая техника в деревню» была направлена на расширение базового владения техникой в менее развитых районах, то текущая политика нацелена на модернизацию существующего огромного запаса товаров по всей стране.⁶ Акцент на высокие рейтинги энергоэффективности (например, уровень 1 или 2) и умные функции в правилах программы 2024/2025 годов²⁴ резко контрастирует с более простыми целями прошлого.⁹ Эта эволюция отражает более широкую экономическую повестку Китая о переходе к «высококачественному развитию», где приоритет отдаётся эффективности, устойчивости и технологическому прогрессу, а не просто объёмам. Главная цель — создать эффективный механизм, при котором «избавляться от старого будет проще, а покупать новое — желаннее».¹¹

Как это работает: Подробности программы обмена

Разобраться в деталях программы «以旧换新» может быть непросто, поскольку условия часто различаются в зависимости от категории товаров и даже от провинции или города. Однако основные механизмы включают чёткие критерии участия, конкретные структуры субсидий и определённые каналы финансирования.

Кто имеет право участвовать и что подпадает под программу?

Волна обмена 2024/2025 годов в первую очередь охватывает несколько ключевых категорий потребительских товаров длительного пользования:

• Автомобили: Это одна из основных сфер, которая включает два главных направления:

• Утилизация и обновление (报废更新): Это направление стимулирует изъятие из эксплуатации старых, менее экологичных автомобилей. Изначально программа была нацелена на легковые автомобили, соответствующие китайскому стандарту выбросов «Guo III» или ниже, но в 2025 году она была расширена и на некоторые автомобили стандарта «Guo IV» (в частности, бензиновые машины, зарегистрированные до 30 июня 2012 года, дизельные или работающие на других видах топлива — до 30 июня 2014 года, а также NEV до 31 декабря 2018 года).²⁴ Потребители, утилизирующие такие автомобили и покупающие либо новый энергетический автомобиль (NEV), либо экономичный бензиновый автомобиль (обычно с объёмом двигателя до 2,0 литра), получают фиксированную разовую субсидию.²⁸ Хотя программа поощряет утилизацию, она уважает выбор владельцев, ориентируя их на такие факторы, как расход топлива, стоимость ремонта и доступные субсидии.¹⁹
• Замена без утилизации (置换更新): Учитывая, что не все замены автомобилей подразумевают утилизацию, во многих регионах также предлагаются субсидии за простую замену старого автомобиля.¹² В рамках этого направления потребители, продающие или передающие право собственности на любой легковой автомобиль, зарегистрированный на их имя, и покупающие новый, могут получить субсидию. Эти субсидии часто дифференцированы в зависимости от цены нового автомобиля и от того, является ли он NEV или работает на топливе.²⁴ Это значительно расширяет охват программы, выходя за рамки только машин в конце срока службы.
• Бытовая техника: Эта категория охватывает широкий спектр предметов домашнего обихода. В 2024 году программа изначально включала 8 типов товаров, а в 2025 году их число увеличилось до 12: холодильники (включая морозильники), стиральные машины (включая сушилки), телевизоры (включая проекторы), кондиционеры (включая центральные системы), компьютеры (настольные и ноутбуки), водонагреватели (включая настенные котлы), бытовые плиты (включая интегрированные), вытяжки, а также добавленные позже микроволновые печи, очистители воды, посудомоечные машины и рисоварки.²⁴

• Ключевое требование здесь — энергоэффективность. Субсидии обычно предоставляются на покупку приборов, соответствующих китайским стандартам энерго- или водоэффективности уровня 2 или выше, с дополнительным бонусом часто для продуктов высшего уровня 1.²⁴ Для справки, эти уровни являются частью национальной системы маркировки энергоэффективности Китая, несколько схожей с американской программой Energy Star, но с местными стандартами. Уровень 1 означает наивысшую эффективность. Высокий уровень принятия продуктов уровня 1 (по сообщениям, более 90% субсидированных продаж в 2024 году⁵) подчёркивает успех политики в направлении потребителей к более экологичным вариантам.
• Субсидии обычно ограничены по сумме на единицу товара и по количеству на одного потребителя в каждой категории (например, один субсидированный холодильник на человека, хотя часто допускается до трёх кондиционеров из-за потребностей в нескольких комнатах).²⁴

• Цифровые продукты: Значительное расширение программы в 2025 году охватило электронику с более быстрым оборотом. Субсидии предоставляются на покупку новых мобильных телефонов, планшетов (включая образовательные «учебные машины») и умных часов/фитнес-браслетов.²⁹ Обычно существует ценовой потолок для товаров, подпадающих под программу (например, 6000 юаней или около 830 долларов США) и фиксированный процент субсидии с максимальной суммой на единицу товара.²⁹
• Ремонт жилья (家装厨卫焕新): Эта более широкая категория поддерживает обновления в существующих домах. Она может включать полный или частичный ремонт (особенно кухонь и ванных комнат), покупку материалов, мебели, сантехники, освещения, внедрение модификаций, удобных для пожилых людей, и приобретение умных домашних устройств.¹⁹ В отличие от более стандартизированных субсидий на автомобили и технику, конкретные товары и уровни субсидий для ремонта жилья часто определяются местными властями в зависимости от их приоритетов и бюджетов.²⁸ Например, провинция Фуцзянь выделила поддержку на покупку материалов, сантехники, мебели/освещения и умных домашних продуктов, с установленными пределами субсидий для каждого.³⁴
• Электрические велосипеды: Учитывая повсеместность электровелосипедов в китайских городах, они также включены в программу обмена.²⁸ Реализация в основном осуществляется на местном уровне.³⁷ Потребители обычно получают субсидию за утилизацию старого электровелосипеда и покупку нового, соответствующего текущим стандартам безопасности и технологий. Интересно, что в некоторых местных правилах могут предлагаться более высокие субсидии за обмен старого электровелосипеда с литий-ионной батареей на новый с свинцово-кислотной батареей, что, возможно, связано с озабоченностью по поводу стоимости и рисков пожарной безопасности некоторых старых литиевых батарей.³⁹

Финансовые потоки: Субсидии и финансирование

Финансовые стимулы в основном предоставляются через прямые субсидии потребителям. Основные способы включают:

• Мгновенная скидка (立减立补): Многие субсидии на бытовую технику и цифровые продукты применяются непосредственно в момент покупки. Потребители подтверждают право на участие (часто через приложение на смартфоне, связанное с национальным удостоверением личности), получают цифровой купон, и сумма субсидии сразу вычитается из цены покупки.³³
• Заявление после покупки: Для автомобилей процесс обычно включает подачу заявки онлайн после утилизации старого автомобиля и покупки нового. Потребители загружают необходимые документы (сертификат утилизации, счёт-фактуру на новый автомобиль, регистрацию и т.д.) через назначенные национальные или провинциальные веб-порталы или мини-программы.²⁴

Финансирование этих значительных субсидий обеспечивается за счёт комбинации центральных и местных государственных бюджетов.²⁸ Значительная часть, особенно для расширений 2024 и 2025 годов, финансируется через специальные сверхдолгосрочные казначейские облигации.² Использование этих облигаций, которые выделяются на конкретные стратегические проекты и не входят в обычный государственный бюджет, свидетельствует о серьёзной, возможно, многолетней приверженности программе и позволяет избежать нагрузки на обычные財政ные ресурсы. В 2024 году около 150 миллиардов юаней (примерно 21 миллиард долларов США) из этих облигаций было выделено на обмен потребительских товаров⁴², а первый транш финансирования на 2025 год составил 81 миллиард юаней.²

Существует чёткое разделение обязанностей: центральное правительство устанавливает общие рамки политики, определяет национальные стандарты (например, уровни выбросов для автомобилей или рейтинги эффективности приборов) и предоставляет значительную долю финансирования. Вклад центрального правительства в финансирование часто дифференцирован, обеспечивая более высокий процент затрат на субсидии (до 95% в некоторых случаях) для менее экономически развитых регионов на западе и в центре страны по сравнению с более процветающими восточными регионами.⁴² Местные органы власти (провинции и города) отвечают за детальную реализацию, управляют процессами подачи заявлений и выплат, часто дополняя центральные средства собственными бюджетами и иногда устанавливая дополнительные местные правила или расширяя перечень подпадающих под программу товаров.¹¹ Однако, если местный бюджет исчерпывает выделенные центральные и провинциальные средства, дальнейшие субсидии обычно покрываются за счёт собственных ресурсов.³⁹

Для более ясного представления о предлагаемых стимулах ниже приведена таблица, обобщающая типичные национальные рекомендации для ключевых категорий в рамках расширенной политики 2025 года:

Таблица: Основные субсидии на обмен в 2025 году по национальным рекомендациям

(Примечание: суммы в юанях являются примерными. Применяются детали участия и местные вариации. Источники: ²⁴)

Предотвращение проблем: Правила и контроль

Реализация такой масштабной программы субсидий неизбежно связана с рисками мошенничества, искажений рынка и неэффективности. Правительство, судя по всему, осознаёт эти вызовы и внедрило меры для их смягчения. Ведётся работа по упрощению процесса подачи заявлений, использованию онлайн-платформ и снижению бюрократических барьеров для обеспечения более быстрых выплат потребителям.²⁷

Одновременно введены строгие правила для борьбы с нарушениями. Политические документы явно предостерегают от подачи мошеннических заявлений («骗补»), а власти обещают расследовать и наказывать нарушителей, включая возврат уже выплаченных средств.¹⁹ Розничным продавцам рекомендуется не завышать цены искусственно, чтобы компенсировать субсидии.¹⁹

Важно, что местным органам власти прямо запрещено вводить протекционистские меры, такие как требование к потребителям сдавать старые вещи или покупать новые у конкретных, назначенных предприятий.¹⁹ Это отражает более широкий национальный курс на создание единого внутреннего рынка и предотвращение вмешательства местных интересов, которые могут снизить эффективность или справедливость политики. Эти детализированные правила и меры против мошенничества свидетельствуют о сознательной попытке политиков найти баланс: максимизировать стимулирующий эффект, сохраняя контроль, обеспечивая правильное использование средств и поддерживая целостность рынка.

Результаты: первые итоги и оживление рынка

С момента запуска и последующего расширения политика «以旧换新» вызвала значительную активность на потребительском рынке, а официальные каналы сообщают о внушительных цифрах.

Основные цифры:

Совокупное влияние выглядит значительным. Как упоминалось ранее, программа 2024 года способствовала увеличению продаж автомобилей и бытовой техники более чем на 1,3 триллиона юаней.¹ К весне 2025 года совокупные данные показывали, что программа принесла пользу более чем 120 миллионам потребителей и вызвала рост продаж, превысивший 720 миллиардов юаней за год к этому моменту.³ Конкретные числа по участию, опубликованные примерно в марте 2025 года, указывали на около 1,3 миллиона заявлений на субсидии для обмена автомобилей, более 19 миллионов потребителей, купивших свыше 25 миллионов субсидированных бытовых приборов (по расширенным 12 категориям), и более 39 миллионов потребителей, подавших заявки на субсидии для почти 50 миллионов цифровых продуктов (телефонов, планшетов и т.д.).³⁵ Даже региональные отчёты указывают на значительное местное влияние; например, провинция Ляонин сообщила, что в первом квартале 2025 года политика привела к росту потребления на сумму более 15 миллиардов юаней.⁴⁹ Праздничные периоды также показали заметный рост: продажи бытовой техники во время недельных праздников Национального дня 2024 года достигли почти 18 миллиардов юаней благодаря программе.⁵⁰

Специфика по секторам:

• Автомобили: Политика, похоже, оказывает заметное влияние, особенно на NEV. Данные Национального бюро статистики показали рост продаж NEV на 34,8% в годовом исчислении с апреля по июль 2024 года, что является ускорением по сравнению с мартом, совпадая с началом действия политики.¹² В провинции Фуцзянь розничные продажи NEV выросли на 30,6% в годовом исчислении за первые четыре месяца 2024 года.⁵¹ К концу 2024 года официальные лица сообщили, что по программе по всей стране было обменяно более 6,8 миллиона автомобилей (включая утилизацию и замену).⁴⁴
• Бытовая техника: Этот сектор, возможно, испытал最为 видимое влияние. Розничные продажи бытовой техники и аудиовизуального оборудования показали значительный рост, переломив предыдущее падение.¹² Фуцзянь сообщила о росте продаж техники на 18,3% у крупных ритейлеров за первые четыре месяца 2024 года, что значительно превышает средний показатель по стране.⁵¹ Стремление к высокоэффективным моделям оказалось особенно успешным: продукты с энерго- и водоэффективностью уровня 1 составили более 90% субсидированных продаж в 2024 году.⁵ С августа 2024 года (когда субсидии на бытовую технику были увеличены) по апрель 2025 года было продано, по сообщениям, более 100 миллионов субсидированных единиц техники.⁵² Конкретные компании также сообщили о значительных успехах; например, Haier отметила рост продаж кондиционеров более чем на 30% в первом квартале 2025 года, частично благодаря политике, поощряющей замену в нескольких комнатах.⁵² Ритейлеры, такие как Suning, сообщили о огромном увеличении посещаемости и продаж по обмену в периоды акций, таких как праздники.¹²
• Цифровые продукты и другое: Включение смартфонов, планшетов и умных часов в 2025 году быстро вызвало значительный интерес, с десятками миллионов заявок на субсидии, поданных в течение первых нескольких месяцев.³⁵ Обмен электровелосипедов также показал значительные цифры, превысив 1,38 миллиона единиц в 2024 году.⁴⁴ Товары для ремонта жилья составили около 60 миллионов субсидированных единиц в 2024 году.⁴⁴

Региональные различия:

Реализация происходит по всей стране, но с местной адаптацией. Провинции, такие как Чжэцзян²⁴, Фуцзянь³⁴ и Шанхай³³, опубликовали подробные местные правила реализации, определяющие конкретные уровни субсидий и процедуры подачи заявлений, иногда добавляя местные средства или слегка различающиеся определения категорий. Города, такие как Нанкин, сосредоточились на информировании, доставляя информацию о политике и услуги непосредственно в жилые сообщества, государственные учреждения и предприятия (активность «三进»).⁵⁴ Сильные результаты были зафиксированы в крупных экономических центрах, таких как Шэньчжэнь, где местные бренды, такие как Huawei, отметили значительный рост продаж, а ритейлеры, такие как JD.com и Suning, стали основными каналами для субсидий.⁵⁵

Эволюция самой политики свидетельствует о динамичной реакции со стороны разработчиков. Значительное увеличение сумм субсидий (удвоение для некоторых категорий автомобилей) и расширение охвата (добавление автомобилей стандарта Guo IV, большего числа типов техники, цифровых продуктов) в 2025 году²⁷ последовало после положительных результатов начального этапа 2024 года.¹ Это говорит о том, что ранние успехи, вероятно, вдохновили правительство «удвоить ставку» на эту стратегию, используя выделенные средства из специальных казначейских облигаций⁴² для усиления стимулирующего эффекта и дальнейшего продвижения к экологичному и умному потреблению.

Однако, хотя основные цифры впечатляют, получить согласованные, подробные и своевременные публичные данные, разбивающие влияние по конкретным подкатегориям товаров, регионам или демографическим группам потребителей, по-прежнему сложно. Официальные отчёты часто предоставляют совокупные национальные итоги² или количество участников на определённую дату³⁵, что затрудняет точное, реальное отслеживание нюансов эффективности политики для внешних наблюдателей. Эта непрозрачность означает, что, хотя общий вектор и масштаб инициативы ясны, детальное понимание того, кто больше всего выигрывает и какие именно стимулы оказываются наиболее эффективными, сложнее получить из общедоступной информации.

Человеческий фактор: Почему люди обновляют (или не обновляют) технику

За макроэкономическими целями и впечатляющими цифрами продаж стоят миллионы индивидуальных решений, принимаемых китайскими потребителями. Новостные репортажи и интервью дают представление о их мотивациях и опыте участия в программах «以旧换新».

Голоса потребителей и их мотивы:

Из рассказов потребителей выделяются несколько ключевых факторов:

• Финансовая выгода: Неудивительно, что прямое денежное преимущество — главный стимул. Субсидии делают желаемые обновления более доступными, склоняя чашу весов в пользу покупки для тех, кто уже обдумывал её. Житель Хойчжоу, провинция Гуандун, выразил удовлетворение увеличением субсидии на утилизацию автомобиля с 10 000 до 20 000 юаней, назвав это «довольно хорошей поддержкой для нас, потребителей».¹² В Ханчжоу, провинция Чжэцзян, жительница по имени г-жа Ли была рада купить умную рисоварку, недавно включённую в перечень субсидируемых товаров, за 599 юаней вместо исходных 749.⁵³ Возможность сэкономить тысячи, а иногда и десятки тысяч юаней, особенно в сочетании с государственными субсидиями и скидками от ритейлеров, — мощный стимул.⁵
• Желание приобрести лучшие товары: Многие потребители мотивированы перспективой перейти на более новые модели с улучшенными функциями, более высокой энергоэффективностью (что снижает счета за коммунальные услуги), умными технологиями, улучшенной производительностью или просто более современным дизайном.⁵ Одна жительница Чунцина, г-жа Ху, воспользовалась программой, чтобы заменить старый телевизор и стиральную машину, привлечённая функционалом более новых, вероятно, более эффективных моделей.⁵⁰ Другая потребительница, г-жа Пэн, наконец заменила старый, энергозатратный кондиционер, осознав, что её летние счета за электричество были непомерно высоки, выбрав высокопроизводительную модель, ставшую более доступной благодаря программе обмена.⁵⁷
• Удобство: Фактор хлопот часто является серьёзным препятствием для замены крупных предметов. Ритейлеры, участвующие в программе, осознали это и часто предлагают комплексные услуги, включающие доставку нового товара, профессиональную установку и, что важно, вывоз старого за один визит.¹² Г-жа Ли из Ханчжоу отметила это, рассказав, что новая рисоварика была доставлена в тот же день, когда она заказала её онлайн, а старую забрали одновременно.⁵³ Такой подход «всё в одном» значительно снижает неудобства, связанные с обновлением.
• Экологическая и здоровая осведомлённость: Хотя для многих это, возможно, второстепенный мотив, осознание экономии энергии, снижения выбросов от новых автомобилей или потенциальных преимуществ для здоровья от более чистых или новых приборов (например, избегания скопления бактерий в старых кондиционерах⁵⁷) также играет роль для некоторых потребителей.⁵

Опыт и возможные трудности:

Типичный путь потребителя может включать знакомство с политикой через рекламу или акции в магазинах, поиск информации о подходящих товарах и уровнях субсидий, совершение покупки онлайн или офлайн и прохождение процесса получения субсидии (который может быть мгновенным или требовать онлайн-подачи). Последний шаг — решить вопрос со старым товаром: либо передать его ритейлеру для утилизации, либо организовать отдельную переработку или утилизацию.

Несмотря на усилия по упрощению процесса, потребители всё ещё могут сталкиваться с проблемами:

• Проблема утилизации: Это, похоже, значительная трудность. Многие потребители сообщают о сложностях с поиском удобных пунктов сбора старой техники или мебели, особенно крупных предметов.⁵⁸ Даже если услуги по сбору доступны, цены, предлагаемые за утилизируемые вещи, часто воспринимаются как очень низкие (иногда всего 10 или 20 юаней за стиральную машину), что едва покрывает неудобства.⁵⁸ Отсутствие временного места хранения для старого товара в ожидании его вывоза также может быть проблемой.⁶⁰ Эти трудности с «избавлением от старого» могут напрямую снижать желание «покупать новое».¹⁰
• Сложность процесса: Хотя онлайн-порталы и приложения стремятся к простоте, навигация по различным местным правилам, требованиям к участию и цифровым платформам может быть запутанной или пугающей для некоторых, особенно для пожилых людей, которые могут не быть уверенными в использовании приложений на смартфонах.⁵
• Ограничения субсидий: Хотя субсидии значительны, они имеют лимиты на единицу товара и иногда на человека.²⁴ Для очень дорогих товаров премиум-класса фиксированный процент или максимальный лимит может составлять меньшую долю общей стоимости, что потенциально оказывает меньшее влияние на решение о покупке.

Особое внимание, которое крупные ритейлеры, такие как JD.com и Suning, уделяют предоставлению бесшовных, комплексных услуг — доставке нового, установке и одновременному вывозу старого — свидетельствует о тонком понимании психологии потребителей.¹² Преодоление логистических трудностей и воспринимаемых неудобств утилизации⁵⁸, похоже, является критическим фактором в превращении интереса в реальные покупки. Для многих потребителей удобство, предлагаемое этими интегрированными решениями, может быть почти столь же ценным, как и сама финансовая субсидия.

Реакция бизнеса: Оседлать волну обмена

Инициатива «以旧换新» — это не просто государственная директива; это значительное рыночное событие, которое компании из сектора потребительских товаров активно поддерживают и стремятся использовать в своих интересах.

Реакция ритейлеров:

Крупные национальные ритейлеры, такие как Suning易购 (Suning.com) и 京东 (JD.com), а также многочисленные региональные сети и специализированные магазины (автосалоны, брендовые магазины техники), стали ключевыми игроками в реализации политики.³⁸ Они активно рекламируют государственные субсидии и часто добавляют сверху свои собственные скидки, купоны или акционные предложения, усиливая финансовый стимул для потребителей.¹² Многие создали специальные зоны «以旧换新» в своих физических магазинах и на онлайн-платформах, облегчая покупателям поиск подходящих товаров и понимание процесса обмена.⁵⁴ Например, в Шэньчжэне 153 ритейлера электроники и бытовой техники с почти 1300 магазинами участвовали в местной программе.⁵⁵

Участие производителей:

Ведущие производители в целевых секторах — включая гигантов бытовой техники, таких как Haier (海尔), Midea (美的) и Gree (格力), автомобильные компании, такие как BYD (比亚迪) и традиционные автопроизводители (например, FAW-Toyota, FAW-Volkswagen, упомянутые на событии в Тяньцзине⁶²), а также бренды электроники, такие как Huawei (华为) и Xiaomi (小米) — глубоко вовлечены.¹² Они тесно сотрудничают с ритейлерами в проведении акций, иногда совместно финансируя дополнительные скидки.⁵⁹ Многие также ускорили запуск новых продуктов, специально разработанных для соответствия акценту политики на энергоэффективность, умные функции и экологические характеристики, согласовывая свои усилия в области исследований, разработок и маркетинга с национальной инициативой.⁵² Политика даёт чёткий рыночный сигнал, поощряя инвестиции в обновление ассортимента продукции.

Платформы электронной коммерции:

Учитывая распространённость онлайн-шопинга в Китае, крупные платформы электронной коммерции играют решающую роль.³⁸ Платформы, такие как JD.com, часто упоминаются как ключевые участники⁵⁵, используя свои логистические сети и цифровую инфраструктуру для упрощения всего процесса обмена. Они часто управляют подачей заявлений и проверкой для мгновенных субсидий, интегрируют услуги доставки и установки и всё чаще предлагают упрощённые услуги по сбору старых товаров, иногда в партнёрстве со специализированными компаниями по переработке.¹⁹

Участие финансового сектора:

Финансовая отрасль также поощряется к поддержке инициативы. Банки и другие финансовые учреждения побуждаются предлагать потребительские кредитные продукты, адаптированные для покупок по обмену, потенциально включая сниженные первоначальные взносы по автокредитам, льготные процентные ставки или отказ от комиссий.⁶ Мероприятия, запускающие местные кампании по обмену, часто включают участие крупных банков, подчёркивая их роль в облегчении крупных покупок.⁶²

Энтузиазм бизнеса подчёркивает симбиотические отношения между политикой и коммерцией. Правительство обеспечивает рамки и основное финансирование, создавая благоприятные рыночные условия. Компании же активно используют эту возможность, не просто пассивно передавая субсидии, но усиливая их за счёт собственных инвестиций в маркетинг, дополнительные скидки и ключевые улучшения услуг, таких как интегрированная переработка.¹² Такое участие частного сектора, обусловленное ясным потенциалом увеличения продаж и доли рынка, значительно расширяет охват и привлекательность политики, делая её более эффективной, чем просто государственная помощь.

Другая сторона: Что делать со старым?

В то время как аспект «换新» (покупка нового) привлекает внимание заголовков впечатляющими цифрами продаж, компонент «以旧» (обращение со старым) представляет собой колоссальную проблему: что происходит с миллионами автомобилей и сотнями миллионов приборов, заменяемых ежегодно?¹⁰ По оценкам, Китай ежегодно производит огромные объёмы электронных отходов — потенциально около 80 миллионов телевизоров, 50 миллионов холодильников, 40 миллионов стиральных машин, 60 миллионов кондиционеров и 30 миллионов компьютеров, требующих утилизации только в 2023 году.⁵⁰ Если не управлять этим потоком отходов должным образом, это создаёт значительные экологические риски, включая выброс опасных веществ, таких как тяжёлые металлы и хладагенты, в почву и воду.⁴⁵

Давление на инфраструктуру переработки:

Огромный объём, генерируемый в рамках программы обмена, создаёт колоссальное давление на существующую инфраструктуру переработки и утилизации в Китае. Основные проблемы включают:

• Недостаточная и неравномерная мощность: Хотя специализированные, лицензированные предприятия по разборке существуют, их мощности и географическое распределение могут быть недостаточными для обработки притока, особенно в менее развитых или сельских районах.⁵⁸
• Логистические препятствия: Сбор громоздких предметов, таких как холодильники или стиральные машины, из индивидуальных домохозяйств, особенно в густонаселённых городских условиях или удалённых сельских местностях, является сложным и дорогостоящим.¹⁹ Транспортировка их в централизованные перерабатывающие центры добавляет ещё один слой затрат.
• Отсутствие стандартизации: Часто отсутствуют чёткие, единые стандарты для процедур сбора, оценки утилизируемых предметов (что приводит к очень низким ценам, получаемым потребителями) и процессов разборки.⁵⁸ Национальные стандарты, как сообщается, находятся в разработке, но могут ещё не быть полностью внедрены.⁵⁸
• Необходимость специализированной обработки: Многие приборы содержат опасные компоненты (например, фреоны в старых холодильниках и кондиционерах, тяжёлые металлы в электронике), которые требуют специализированных, экологически безопасных методов обработки и утилизации.⁶⁵ Автомобильные аккумуляторы, особенно от NEV, также требуют осторожного управления.
• Риски неформального сектора: Низкая стоимость, предлагаемая через официальные каналы, может стимулировать потребителей или неформальных сборщиков разбирать предметы нерегулируемыми, экологически вредными способами для извлечения ценных материалов, выделяя при этом загрязняющие вещества.¹⁹

Усилия правительства и бизнеса:

Осознавая эти вызовы, политики и компании предпринимают шаги для улучшения цепочки «обратной логистики»:

• Улучшение сети: Политические документы призывают к усилению сети переработки отходов, созданию удобных временных пунктов сбора в сообществах и интеграции переработки техники/электроники с существующими системами сортировки муниципальных отходов («两网融合» — интеграция двух сетей).¹⁰
• Продвижение новых моделей: Поощряются инновационные подходы, такие как «Интернет + Переработка», где потребители могут заказать вывоз онлайн, и развитие профессиональных, крупномасштабных перерабатывающих предприятий.¹⁹
• Поддержка официальных разборщиков: Прилагаются усилия для направления потоков отходов в лицензированные, экологически соответствующие предприятия по разборке, которые могут безопасно и эффективно обрабатывать предметы.¹⁹ Эти предприятия используют специализированное оборудование для извлечения материалов, таких как металлы, пластик, и безопасной обработки опасных веществ, таких как хладагенты.⁶⁵
• Расширенная ответственность производителя (EPR): В политических дискуссиях и научных анализах наблюдается стремление к тому, чтобы производители брали на себя большую ответственность за управление концом жизненного цикла своих